洛阳市伊滨区李村街道：“党建+公约”打造共建共治共享新格局

今年以(yǐ)来，李村街道“抓基层(jīcéng)、打基础、固根本、强治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)”，推动党建(dǎngjiàn)引领(yǐnlǐng)基层高效能治理提质增效。街道党工委坚持以党建引领为核心，以街道公约为抓手，探索“党组织牵头、居民共议、公约赋能”的“党建+公约”模式，优化社区自治路径，充分发挥社区自治能力，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，破解了社区治理“最后一米”难题。 党建领航 把准公约“方向舵(fāngxiàngduò)” 将街道公约作为(zuòwéi)党建引领基层治理的实践载体，通过“街道党工委(dǎnggōngwěi)—社区党支部—网格党小组”三级治理架构(jiàgòu)，实现党组织与网格治理单元深度融合(rónghé)。通过党员骨干带头包联网格、亮诺践诺，推动社会主义(shèhuìzhǔyì)核心价值观具象化为公约条款，形成“组织扎根、党员引领、价值浸润”的治理新生态。 “公约不是(búshì)冷冰冰的条文，而是党组织和群众的‘连心桥’。”南寨社区支部书记石红兵说：“通过党建(dǎngjiàn)引领公约建设，我们既守住了政策底线(dǐxiàn)，又释放了基层民主活力。” “街道公约”进社区（郜万胜摄(gàowànshèngshè)） 公约赋能(fùnéng) 织密治理“经纬网” 组织党员骨干带头参与公约(gōngyuē)制定，街道创新推出“三上三下”工作法(fǎ)：一上一下征集民意，将10个(gè)社区原公约梳理成问题清单；二上二下民主协商，邀请人大代表、居民代表等参加议事会；三上三下定稿表决，通过各社区和居民代表征集意见(yìjiàn)定稿表决。 提庄社区党支部书记智宏景(zhìhóngjǐng)说，将推动“三上三下”从“定(dìng)公约”向“用公约”延伸，持续开展各种活动，把遵守公约和社区服务挂钩，让(ràng)“纸面约定”真正化作“行动自觉”。 宜居宜业美如画（郜万胜摄(gàowànshèngshè)） 效能跃升 绘就民生(mínshēng)“幸福卷” 通过“党组织(zǔzhī)+公约”将党建触角延伸至楼道、商铺、企业，破解“看得见的管不着”难题，将党的政治引领力、组织动员力转化(zhuǎnhuà)为基层治理效能(xiàonéng)，形成“小事不出网格、矛盾就地(dì)化解、服务精准对接”的治理格局。 6月16日，提庄(tízhuāng)社区中心广场，正在参加“公约主题书画展”的居民王红彩感慨：“过去广场舞音响扰民总(zǒng)闹矛盾，现在公约规定了时间和音量(yīnliàng)，党员志愿者每天巡逻提醒，大家相处更和谐了！” 大手小手手牵手(shǒuqiānshǒu)（郜万胜摄） 真抓实干 打造治理(zhìlǐ)“新范式” 李村街道相关负责人表示，党建引领下的街道公约(gōngyuē)建设将(jiāng)努力实现三大突破。治理逻辑重构，从“政府单向管理”转向(zhuǎnxiàng)“党群双向奔赴”；资源整合升级，打通行政资源、社会力量、市场主体的协同(xiétóng)通道；数字治理深化，依托(yītuō)“街道指挥中心”实现公约数字化、履约可视化。 “党建+公约”模式既(jì)是李村街道对新时代“枫桥经验”的生动实践(shíjiàn)，也是党建引领基层治理(zhìlǐ)现代化的创新答卷。通过织密组织网络、创新技术手段、激活群众动能(dòngnéng)，让“小公约”释放“大能量”，有效提升了居民幸福指数。